Bienvenido nuevo lector !!!!

Quizás no sea de su incumbencia la problemática del menor, en adelante, niño; entonces sugerimos que no siga porque se trata de problemas técnicos e institucionales...
Pero si está interesado en conocer un poco más de la "cosa pública" en vista a políticas para las "próximas generaciones" y como funciona a partir de casos reales (personas físicas, entes jurídicos) sugerimos cualquiera de las publicaciones.
Ojala pueda ayudarnos a difundir estos problemas en la "web 2.0" y a la población en general así, a partir de la difusión del conocimiento se pueda llegar a la tan preciada "transparencia institucional".

lunes, 17 de marzo de 2008

"La voz de la Nueva Generación"

En la sesión de dicho nombre el Foro Económico Mundial se presentó el participante mas joven dela historia del mismo, este argentino de 16 años en aquella oportunidad pidió a los asistentes que se concienticen de que "la desigualdad es generadora de violencia social".

Desde El Club de la Colina venimos estudiando de que manera integrar una política consistente y sustentable que involucre a la sociedad en su conjunto a participar en la disminución de esta desigualdad social. Para ello presentamos dos "ideas-proyecto" a distintas autoridades que se encargan de esta temática. Una de las ideas estaba presentada desde el punto de vista de la sustentabilidad buscando generar los ingresos suficientes para los jóvenes, la otra presentando un modelo de aplicación con el objetivo de establecer criterios de abordaje basados en las espectativas de cada una de las regiones.

Estas "ideas-proyecto" fueron diseñadas e implementadas parcialmente al mismo tiempo debido a la rápida atención que requería este sector de la comunidad. La primera de ellas, la que encaraba el problema habitacional y de sustentabilidad, además de la contensión de los chicos fuera de su seno familiar fue una estrategia aplicada de corto plazo ya que el objetivo que perseguía era de que los chicos fueran reintegrados en su seno familiar, una vez alcanzado el objetivo (y durante el transcurso del mismo fueron presentandose otras demandas ocultas, como lo son las de: documentación, asistencia por gabinete social, reinserción a los ciclos de estudio elementales, atención sanitaria entre otras; que fueron atendidas en sus casos de urgencia) la necesidad de costear un espacio físico no era requerida, así que se procedió a hacer una guardia pasiva por el término de un mes y disolver el contrato de locación.

La segunda de ellas, la de establecer criterios de abordaje fue debidamente analizada a medida en que se fueron conociendo la diversidad de actores que estaban en esta temática, su diversificación de puntos de vista y su fragmentación. Todo ello teniendo en cuenta el contexto global y local, el conocimiento para el desarrollo, la inclusión y la equidad y el modo de gestión e integración. Esta "idea-proyecto" aún se encuentra en vigencia y dentro de la normativa en curso compete a la función del cargo de "Defensor de los Derechos del Niño".

A continuación presentamos estas "ideas-proyecto" a los lectores a modo de referenciar todo lo antedicho y poniendo a disposición que sustentos doctrinarios enmarcados en la Ley 13298 fueron tenidos en cuenta.

Antes de presentar tales escritos queríamos hacer un homenaje a aquel chico que se presentó en Davos poniendo las palabras que él mismo mencionó a la prensa: " Creo que la voz de la juventud debe ser oída, no sólo porque representamos el futuro, sino porque podemos producir una transformación en nuestra actual sociedad".
Club de la Colina
Fundamentos ideológicos
En la actualidad diversos sectores de la población mencionan en la República Argentina la "crisis de las instituciones" haciendo mención a una controversia causa sobre los mecanismos de articulación extra oficial de los gobiernos locales.

Ello sumado a que la jerarquía de contralores gubernamentales locales no tienen ni reúnen las mínimas competencias necesarias para vislumbrar alternativas acordes a las circunstancias, es que nos ponemos en marcha en un proyecto innovador, totalmente debatible e impulsador a todos aquellos organismos e instituciones que tengan involucramiento sobre temas de niñez, adolescencia y juventud.

Como lo mencionamos con anterioridad en el primer boceto de "El Club de la Colina" la brecha generacional entre padres e hijos se ha cortado, estableciendo a su vez "lagunas actitudinales" para el adoctrinamiento y disciplina de las generaciones más jóvenes.

Con el advenimiento de la democracia, una generación entera de conocedores sociales ha sido borrada imponiendo como lógica imperante un marco social acomodaticio según como vayan ocurriendo las circunstancias. Esto conllevó a que nuestros hijos, nacidos y crecidos en democracia, se desarrollen en un vacío normativo que en vez de volcarlos más útiles a la sociedad los hizo mas vulnerables. Hoy presenciamos que muchos padres no encuentran manera alguna como abordar los nuevos paradigmas juveniles y como alternativa optan una acción "laissez faire" como si las fuerzas del sistema social encontraran el equilibrio armónico por sí solos. A todo esto le tenemos que sumar un marco institucional deteriorado luego de la gran crisis del 2001 que se ha ido desarrollando sin una adecuada planificación ni mucho menos una evaluación de los indicadores sociales centrales.

Con el advenimiento de la Ley 13298 de la Promoción y protección integral de los derechos de los niños y sus decretos reglamentarios nace una oportunidad para profundizar que clase de sociedad es la que queremos y para ello es menester impulsar distintos enfoques de cómo tratar la inclusión juvenil.

Nuestro compromiso con este sector de la sociedad implica no solo conocer la infinidad de gamas y facetas de abordaje para conocer las nuevas culturas juveniles sino también elaborar estrategias adecuadas a un entorno social inactivo e indiferente.

Nuestra ubicación: Gaona
¿Por qué Gaona?
  • Sabemos y tenemos en cuenta que par que una institución pueda manifestar su cometido tiene que estar en contacto directo con la sociedad, y para ello tiene que afrontar todas las críticas como así también potencializar aquellos métodos que resultaron útiles en nuestro objetivo que es la inclusión juvenil.
    Estamos concientes de donde estamos y para ello somos capaces de decir que Gaona es:
    Vidriera de alcance Nacional
    Amplio alcance de difusión visual
    Zona de fábricas y comercios alejados de los centros urbanos
    Amplio espacio verde para el fomento de actividades aeróbicas y de esparcimiento
    Territorio inexplorado para un proyecto de gran envergadura

    Nuestro Compromiso: atender una demanda oculta
    La juventud está evidenciando en la actualidad las consecuencias del profundo cambio tecnológico que está atravesando el sistema de producción global y con ello se cambian a su vez los paradigmas culturales.
    Juventud - Cambio Tecnológico - Estrategias de Paradigmas -Comercialización Culturales
    -Familias
    Ello a su vez afecta el normal desenvolvimiento familiar y aquellas familias mas vulnerables no logran encaminar a sus hijos ya que los valores que regías con anterioridad a estos cambios no logran satisfacer ala juventud.

  • Nuestro compromiso involucra dar a conocer esta problemática como a su vez presentar una alternativa para paliar las deficiencias estructurales en todos los ámbitos. La educación y el conocimiento tienen que articularse formando una red de contención que sea capaz de evolucionar con los nuevos paradigmas presentados a la juventud y formar a los jóvenes en el fomento de una cultura competitiva enfocada en un sistema de producción.
    Una de las formas que nosotros vemos de encarar esta problemática es a través de ámbitos donde se pueda analizar la evolución de los programas en vigencia, a saber:
    Ámbito Local
    Generacion de ideas
    Transmición de experiencias
    Experiencia piloto
    Casos extremos


    Ámbito Regional
    Foro de intercambio
    Análisis de sectores
    Fomento de acciones políticas
    Elaboración de informes

  • Ámbito Global
    Medición de indicadores
    Planteo y replanteo de programas
    Evaluación de contenidos y actualización
    Desarrollo de nuevas ideas

  • La idea de desarrollar a los jóvenes en un ámbito de producción es enfocar de una manera amplia la visión de los mismos de una cultura productiva y poder brindarles un desarrollo de sus capacidades acorde a los cambios tecnológicos que imperan en la actualidad.
    En este caso hemos tomado un sistema de servicios porque resulta ser el mas simple y menos costoso y los adolescentes han evidenciado durante esta experiencia una notable evolución de sus conductas viciosas producto de su cultura juvenil.

    Nuestra finalidad:
    Construir una sociedad dando a los integrantes de este proyecto la máxima satisfacción integral y simultánea de sus derechos en un marco de libertad, respeto y dignidad, para lograr el desenvolvimiento de sus potencialidades, y el despliegue integral y armónico de su personalidad.
    Este proyecto intenta suscitar en aquellos lectores un nuevo marco de acción, susceptible al cambio, a la evolución y a formar parte de la creación de una red donde impere el conocimiento.
    Como parte de la sociedad manifestamos un programa que pueda autosustentarse, pueda establecer indicadores mensurables en el tiempo, pueda evolucionar de acuerdo a las potencialidades de sus integrantes, pueda relacionarse con la sociedad en forma directa, muestre distintos enfoques de un sistema (en este caso gastronómico y de esparcimiento) de producción

Proyecto Club de la Colina


Dicho proyecto busca enmarcarse dentro de la normativa de la ley de promoción y protección integral de los derechos de los niños y el decreto que la reglamenta donde se expresan las modificaciones de articulación de los poderes de Estado y dentro del Ejecutivo provincial; el rol de los municipios y también de las organizaciones de la sociedad civil, componiendo, entre todos, un sistema de relaciones y responsabilidades con el objeto de alcanzar la supervivencia, el desarrollo y la protección de las niñas, niños y adolescentes bonaerenses. Tal como lo dijo el gobernador de la provincia de Buenos Aires, el ingeniero Felipe Solá: " Es de fundamental importancia estimular la discusión en todos los ámbitos, reconocer la profundidad de las transformaciones implícitas en la normativa y apreciar que la construcción de las nuevas instituciones, programas y medidas que la misma promueve deben ser entendidas como una oportunidad única para llenar de nuevos contenidos y practicas al quehacer institucional".


En ese sentido, la inclusión social de los niños, adolescentes y familias mas pobres debe implicar un esfuerzo mayor de articulación de políticas y programas sociales entre áreas y niveles de gobierno, permitiendo la movilización de todos los recursos disponibles en el Estado y también de la sociedad (articulo 4 de la Convención sobre los derechos del niño). Como parte de la sociedad es que nos permitimos poner en practica una alternativa que fue manifestándose cada vez mas hasta llegar a plasmar lo que nosotros decidimos denominar "El Club de la Colina"


Misión:


Comprender y profundizar los aspecto de vida, cultura y visiones de las distintas culturas juveniles para enfocar políticas reales y bien evaluadas de la problemática que implica la inclusión juvenil.


Visión:


Entendiendo al hombre como ser sociable hemos podido observar la fragmentación de la sociedad en distintas culturas. La cultura juvenil con el advenimiento de la tecnología ha generado una profunda brecha en las etapas generalizacionales entre padres e hijos. La problemática a resolver como consecuencia es comprender que nuevos parámetros utiliza la cultura juvenil como "su" estilo de vida, y adoctrinarlos sobre las consecuencias de sus acciones si siguen por ese camino.


Parte I: La idea del club
El club de la Colina nació ante una demanda no esperada de parte de la juventud. Excepto su ápice y generador, las restantes personas tienen serios problemas de adaptación con su entorno familiar, estos son de distinta índole, pero tienen en común una consecuencia: los adolescentes están en situación de calle.


Ante la falta de comprensión por parte de la gente adulta sobre la problemática que implica la diversidad de culturas juveniles y evidenciando que los actuales programas de contención juvenil no logran captar la demanda de la juventud, nació el club de la Colina. Una ONG formada por gente joven con distinta culturas juveniles que busca una manera de proyectar su vida cambiando partes malas de sus respectivas culturas mediante el trabajo, la educación y la promoción de buenas costumbres.


El club de la Colina es un nuevo concepto de inclusión juvenil, no está enmarcado en ningún programa de juventud y en sus comienzos no recibió aporte de ninguna otra institución.


Parte II: los integrantes, sus clases, sus roles


Los hay de dos tipos: los residentes y los ambulantes. El concepto de residencia es así, algunos adolescentes tienen la residencia en al mismo club, estos pueden o no estar afectados al negocio central que es la parrilla. Algunos de sus miembros asisten a clases educacionales como así también trabajar en otros sitios pero todos colaboran de manera directa o indirecta con el negocio central.
Los ambulantes son gente que en su principio eran clientes de la parrilla (como también fue que llegaron estos adolescentes hasta llegar a ser tantos que nació la idea constituir una ONG) y colaboran donaciones y trabajo voluntario para que crezca la organización ,sus objetivos y sus metas .
Estos roles hace de esta ONG o futura ONG mejor dicho una especie de híbrido que va rotando una vez que el adolescente pueda valerse por sus propios medios a insertarse en la sociedad. Intentamos formular un modelo flexible e interactivo de relación entre los niños, las familias y las instituciones que permitan dar cuenta de la heterogeneidad de situaciones y obstáculos que se presentan en la vida cotidiana de los niños y sus familias y puedan procesar con rapidez y eficacia sus demandas y necesidades, incluyendo su punto de vista en los aspectos que les concierne.


Parte III: Contención y educación


Como estos adolescentes están en riesgo profundo de no reinsertarse al sistema productivo es menester fomentar el conocimiento como así también en el aprendizaje de oficios. Se ha entablado conversaciones con distintos organismos para que colaboren en la contención de este grupo etario. La idea central (que es el negocio de la parrilla) fue el núcleo que centró la demanda por parte de éstos jóvenes y todos ellos son concientes del mantenimiento y las futuras inversiones que necesita el negocio central.
Hasta la fecha los adolescentes tuvieron charlas con profesionales del rubro gastronómico, de la medicina, de la iglesia y miembros de la municipalidad (políticos, asistentes sociales, etc). Con estas charlas se busca brindar al adolescente una visión de los organismos y organizaciones que actúan para su contención.
Solo una de sus integrantes en la actualidad cursa con regularidad sus estudios secundarios, otros tienen el secundario incompleto, el primario incompleto. Es menester que los mismos terminen sus estudios y forma parte del fundamento de la institución.


Parte IV Salud


Los adolescentes presentan diversas sintomatologías psicológicas como consecuencia del maltrato social del que fueron partícipe y algunos de ellos lo manifiestan con regularidad. Desde el plano físico se busca una organización que pueda abastecer la demanda de salud de los integrantes de la organización. Hasta el momento se ha ido abasteciendo esta demanda con el centro asistencial de la zona.


Parte V Idea central del negocio


En este punto nos vamos a explayar mas detenidamente ya que fue el núcleo que formó origen a esta demanda de la juventud. Nos focalizamos que los adolescentes tengan la noción y el concepto global que implica un negocio comercial como es en este caso, en principio, la parrilla. Para ello, el adolescente tiene que tener en cuenta un concepto de registro contable, detalle de gastos personales, de viáticos, etc.
Es la comunidad (porque vivimos en comunidad) de jóvenes que viven en el club los que tienen que saber administrar los recursos del comercio, establecer prioridades de inversión en la infraestructura edilicia, como así también asignar retribuciones acorde al desempeño de sus integrantes.
La asignación de roles es de acuerdo a las potencialidades que tienen cada uno de sus miembros para el beneficio de la comunidad a su vez que existe una evaluación sobre el desempeño del integrante con respecto a su rol. La comunidad tiene todo el derecho a conocer esa evaluación y a reclamar objeciones o retractaciones a dicha evaluación pero ello no implica que una vez aclarado todos sus puntos en cuestión se tome una determinación de ese integrante en su desempeño.
No somos un lugar de gente en situación de calle, no estamos en condiciones de albergar a cualquier tipo de gente, es por ello que la comunidad evalúa al integrante que pide asistencia en el club, su voluntad de participar en el proyecto y la inclusión o no de ese integrante al club.
La idea central del negocio es brindar un clima de producción dentro de una comunidad, una especie de microeconomía de conjunto, donde esta franja etaria pueda satisfacer sus necesidades mentales, psicológicas, sociales y aptitudinales.
La disciplina y el seguimiento del desempeño de los integrantes esta fiscalizada por organismos estatales que controles la evolución del adolescente en la comunidad que podrán brindar asistencia en el caso de necesidad. La generación de recursos para la sustentabilidad de la comunidad es un tema principal para la aceptación o no de un nuevo integrante.
Algunos aspectos a modo de conclusión:
Con la sanción de la ley 13298 se abre un nuevo capítulo para los niños y los adolescentes bonaerense y a partir del cual se hace necesaria una apertura y un dialogo del Estado con las organizaciones y del Estado y las organizaciones con los niños, adolescentes y familias, abandonando definitivamente las prácticas arbitrarias y paternales que han primado durante el último siglo, institucionalizando la pobreza de los niños.
El Club de la Colina no plantea ser la solución a una problemática tan grande como la inserción de la población mas joven a un sistema de responsabilidades y obligaciones, sino que es la presentación al joven de un nuevo marco integrador que puede ser capaz de darle a los mismos una visión de lo que implica por un lado vivir en comunidad con una economía a escala reducida y paulatinamente reconocer a los actores externos que forman una compleja red que es difícil de vislumbrar por el joven dando al mismo capacidad de desarrollarse y fomentar una cultura del trabajo como a su vez capacitándose para ser competitivo en l área en que se quiera desarrollar.
Dirección: Colectora Gaona 3736 (Segundo Sombra). Barrio Parque. Paso del Rey. Partido de Moreno
Información sobre el creador del proyecto: www.alagastino.blogspot.com
Próximamente será creada la pagina web del proycto.

sábado, 15 de marzo de 2008

En busca de una "Plataforma de acción"

El adelanto tecnológico y el logro del acceso a la información ya son una cuestión de derechos humanos y una condición para la justicia social. Los derechos del niño son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales. Es por ello que tenemos que considerar una plataforma de acción donde los derechos adquiridos puedan ser desarrollados a partir de tres puntos que consideramos básicos, a saber:
  1. Adecuación: toda medida a adoptar tiene que estar adecuada para la consecución de los fines que con ello se pretende.
  2. Necesidad: dicha medida adoptada tiene que tener caráter de imprescindible.
  3. Proporcionalidad: es decir, en sentido estricto, que el sacrificio del derecho sea equilibrado respecto del grado de satisfacción del interés público perseguido que se alcanza en el caso.

El peticionario cuenta con un interés jurídico para efectuar un cuestionamiento de esa naturaleza ya que su postura se traduce a una discución (que puede ser en el sentido abstracto o concreto) sobre la validez de una ley que lo afecta en forma directa o inmediata, desde que se limita a determinar el procedimiento a seguir por las autoridades y/o funcionarios competentes.

La compatibilidad constitucional de un sistema, como el establecido por las leyes provincial y nacional ( 13298 y 26061 respectivamente) tiene que ser supeditada de la adecuación del medio al fin perseguido. En cuanto a la apreciación de las aplicaciones jurídicas se deberá constituir un sitio donde los criterios doctrinarios de aquellos fallos puedan estar a disposición de aquellos lectores interesados sobre el camino recorrido en el ámbito jurisprudencial y legislativo. Si bien se reconoce el carácter de parte del fiscal en el sentido procesal y su autonomía funcional, también hay que reconocer que la igualdad de los ciudadanos se asegura mediante un adecuado control judicial que impida homologar dictámenes arbitrarios del Ministerio Público Fiscal.

Si bien esta temática no fue introducida en un modo expreso en las leyes mencionadas creemos que son necesarias para que la sociedad en su conjunto pueda ver un accionar transparente del nuevo modelo institucional.

Del juego armónico de las leyes 13208 y 26061 se desprenden que, como principio, las municipalidades integran un sistema que le impone el otorgamiento de goce de derecho (y de esta manera el otorgamiento de prestaciones básicas de atención integral) a los chicos de 0 a 20 años inclusive, con la finalidad de brindar una cobertura completa a las necesidades y requerimientos de los mismos. Este ambicioso objetivo busca la interrelación de todos los actores vigentes pero al mismo tiempo tiene un responsable directo del accionar sobre su jurisdicción quien tiene que responder a la no aplicación de la ley firmada bajo convenio. una conclusión distinta traería aparejado que se transforman en letra muerta la previsión legal que establece, en definitiva, que deben excluirse del regimen referido aquellas situaciones que demuestren que se dejaría sin amparo a la persona que necesita medios para alimentarse y vestirse.

Con lo planteado ut supra abrimos el debate de las mencionadas leyes para un hipotético caso de que una persona particular demande a un municipio por daños y perjuicios ocasionados por la representación de un grupo de jóvenes en situación fuera de su ámbito familiar.

lunes, 10 de marzo de 2008

Como era nuestro espacio real







A partir de finales de Enero del 2008 decidimos irnos del predio donde funcionaba "El Club de la Colina". La demanda prevista fue superada por las necesidades de estos chicos y es por ello que tras los ingentes costos no se pudo seguir alquilando este predio. A partir de este entonces comenzamos con una nueva etapa, la "etapa virtual" en la que a través de los medios tecnológicos seguimos con la gestión para la realización de los derechos de los chicos albergados durante todo el año 2007 en el predio en que se muestra.


Hasta el momento el municipio de Moreno no ha podido solucionar ninguno de los problemas de estos chicos y el Ministerio de Justicia de la Nación ha enviado una carta para que uno de nuestros representantes pudiera interceder en la protección de sus derechos.


Este predio se encontraba localizado en la localidad de Paso del Rey sobre la colectora Gaona y en el tuvieron albergue alredeor de 30 chicos de diferentes edades, todos ellos menores de 21 años. Cabe acotar que algunas autoridades municipales se dieron cita en este edificio para interiorizarse de la existencia de los chicos y chicas que se encontraban en situación de convivencia y ha asistido a los mismos en una oportunidad con alimentos secos.


Desde Febrero del 2008 decidimos comenzar una etapa de protección y resguardo de derechos "pasiva" que consta de dirigir informes e intermediar por los dereçhos de los chicos sin la interveción de "Medida de Abrigo". La prioridad que nos proponemos luego de haber logrado que la totalidad de los chicos vovieran a sus familias es que puedan asistir a un regular ciclo lectivo como así también que puedan cumplimentar los mismos.